第二，“天与地”的关系。区域协调发展不仅仅涉及行政区域之间的关系。实际上，由于区域类型众多以及国家发展战略赋予不同地区不同的功能定位，生态系统关联区域、流域上下游地区、粮食主产区与主销区、资源输出型和资源输入型地区之间的关系也是区域协调发展需要着重处理的重要关系。考虑到这些类型的区域关系多与区域的自然生态属性密切相关，可以把这种关系称之为“天与地”型的区域关系。针对此类区域关系，实现共同富裕就要依托财政转移支付机制和利益补偿机制。一方面，针对为整个国家和区域的生态安全、流域安全、水质安全、粮食安全、资源安全作出巨大贡献的地区，要加大财政转移支付力度。另一方面，也要引导构建科学的区际利益补偿机制，明确在生态和资源等领域享受正外部性溢出效应的区域必须对其他地区进行利益补偿，比如流域下游地区对上游地区，粮食主销区对主产区都应该建立科学合理的利益补偿机制。菲律宾旅游免签政策是什么(免签政策详细讲解)

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肖明德身为国有企业领导人员且长期从事审计、党的纪律检查和党务工作，严重背离党的宗旨，严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，在党的十八大后不收敛、不收手，性质恶劣、情节严重，其行为已构成严重违纪违法，并涉嫌受贿犯罪。特别是肖明德担任中储粮总公司派驻东北区专职纪检监察特派员并兼任黑龙江分公司党组成员、党组纪检组组长期间，不仅自己严重违反领导干部廉洁自律有关规定，还滥用职权、结党营私，执纪违纪、徇私枉法，导致辖区政治生态严重恶化，引发“塌方式”腐败，严重危害了国家粮食安全。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国储备粮管理集团有限公司员工处分办法》等有关规定，经中国储备粮管理集团有限公司党组研究决定，给予肖明德开除党籍、开除(解除劳动合同)处分；收缴其违纪所得。黑龙江省监委将其涉嫌受贿犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。《菲律宾旅游免签政策是什么(免签政策详细讲解)》